本文摘要：2003年非典疫情的复活，让人类开始反省平日习以为常的卫生习惯，也越发开始推崇生态建设与环境保护工作的积极开展。

2003年非典疫情的复活，让人类开始反省平日习以为常的卫生习惯，也越发开始推崇生态建设与环境保护工作的积极开展。同年9月，《中华人民共和国环境影响评价法》(即环评法)首次开始实施，自此我国的环保工作踏入了更为法治化的新纪元。

　　据目前透露，本次新冠疫情实是病例是由武汉海鲜市场传染而来，最初传染源为野生动物，有可能是中华菊头蝠，归根结底体现的问题依然在于我国在生态建设工作上的漏洞。那么可以预见的，疫情之后除医疗防疫事业外，市政公共卫生与生态完全恢复工作或将沦为各地方政府未来的工作重点之一，这两者在明确继续执行时又同时指向了近年来兴起速度最慢的新型基础设施行业生态建设与环境保护行业。

　　本文将分别从大气污染防治、水环境管理、固体废弃物处置三大领域应从分析，针对疫情对各领域的影响展开分析，找到新的环境下各领域的业务机会，并就有可能遭遇的风险展开提醒。　　一、大气污染防治领域　　(1)行业影响：不受工业投产影响或将产生小幅膨胀　　被视作大气污染防治攻坚战的京津冀秋冬废气，在过去几年所展现出的成绩一直佳。

本次与疫情愈演愈烈时期刚好重合，可以预见的是在一季度大范围的复工势必会对大气废气管理市场需求导致拖垮。　　而经过此前一轮技术递归与火电改建完结后的市场需求衰退，许多小型民营企业都已经常出现了经营危机，此次变换疫情复工导致的市场需求更进一步膨胀，可能会导致部分小型企业破产或被并购的现象。　　(2)行业机会：市场空间更进一步传输或促成收购市场需求　　据2019年初数据表明，我国在火电行业领域的超低废气改建已基本已完成，当前国家主要推展的改建焦点为钢铁与焦化行业。

而除此之外，各地区也在过去几年内将超低废气逐步实行至玻璃、水泥、化工等非电行业。此次不受疫情影响，多数非电工业行业的全年营收都将受到一季度复工的影响，因此除钢铁与焦化行业之外的各类非电行业超低废气改建的前进速度也或将根据明确复工情况而继续上升，对于大气废气管理企业而言则是市场订单规模的膨胀。　　此前不受火电行业改建市场相似尾声，而钢铁行业改建市场没能及时续杯的影响，许多专门从事工业烟气管理的中小企业的经营活动都遭遇了危机，而不受本次疫情的更进一步影响，或将费伊一批中小企业谋求收购的业务机会。

　　(3)风险因素变化：标准实是瓶颈，技术更替风险减少　　从行业两翼发展角度来看，我国大气废气管理行业现行最低标准为超低废气标准，该标准的严苛程度早已多达欧盟现行的废气标准。根据中科院过程研究所研究员辨别，在当前阶段，之后提升成本来更进一步收严废气标准的边际效益并不大，超低废气标准已不仅是当前我国大气废气管理的标杆，同时也沦为了当前行业横向发展的天花板；在此影响下，现有的管理技术更替的周期也不会缩短，从而减少了因潜在技术更替而造成的风险。　　二、水环境管理领域　　(1)行业影响：流域管理类户外类工程不受复工影响比较较小　　疫情对绝大多数行业都造成了一定时期的复工影响，水环境管理行业也包括在内。

本次疫情的愈演愈烈地主要集中于在城镇中心等人口密集区，而流域管理项目作业以野外环境居多，靠近城镇等疫区环境，同时比起城市内的建筑施工环境，野外工作人员流动的统一管控比较更容易构建，因此在疫情规模掌控在一定程度之后或将首度于其他建筑工程行业衰退。　　(2)行业机会：长江流域生态环境保护将为未来工作核心　　据2019年10月15日新华社消息，国务院办公厅印发《关于强化长江水生生物维护工作的意见》，具体到2020年，长江流域重点水域构建长年禁捕，水生生物保护区建设和监管能力明显提高，维护功能充分发挥，最重要栖息地获得有效地维护，关键生境修缮获得实质性进展，水生生物资源恢复性快速增长，水域生态环境好转和水生生物多样性上升趋势基本遏止；到2035年，长江流域生态环境明显改善，水生生物栖息于生境获得全面维护，水生生物资源明显快速增长，水域生态功能有效地完全恢复。　　本次《意见》所牵涉到到的行业范围，还包括生态修缮、环境保护、生物多样性维护、栖息地建设管理、生态补偿等领域，皆为水环境管理行业中流域管理方面的内容。

　　图2：流域管理行业中的黑臭水体管理技术限于于长江流域生态环境保护项目资料来源：生态环境部、招商银行研究院　　本次疫情的重灾地武汉市为长江流域中的核心交通枢纽，而本次疫情的成因也与野生动物强劲涉及，可以预见的是接下来的长江流域生态建设必会将湖北省及周边地区的流域管理放到重中之重的方位，该区域的有流域管理能力的的大型工程企业(如葛洲坝、中建三局等)或将沦为这部分订单的必要获益对象。　　(3)风险因素变化：参予流域管理项目的企业垫资可能性减小　　目前我国流域管理的主流工程模式为EPC与PPP，而不受疫情影响，各地方政府在今年的财政收支能力也都经常出现了有所不同程度的下降。

那么在实际工程建设中，建筑施工企业被政府拒绝垫资的可能性就不会减小，从而也减小了这些企业的流动性风险。　　三、固体废弃物处置领域　　(1)行业影响：停工亲率或比起一般工业产业较高　　固废处理行业归属于典型的运营型产业，大多数废物焚烧厂机械化程度较高，对人力倚赖程度高于传统工业企业；同时由于行业特殊性，在日常生产工作中大多数操作者工人都会装备一定的防水措施，因此比起一般劳动力密集型工业产业，固废处理类企业的停工不受疫情影响也不会比较较强。

　　(2)行业机会：生活垃圾焚烧市场需求先降后升至，医废烧毁缺口减小　　疫情期间我国大部分城市的居民都被建议展开居家隔绝，同时也经常出现了城市居民大规模囤购生活物资的现象。从逻辑上辨别，疫情期间人们对看租车与店内服务的市场需求一定是减少的；然而不受停工进度缓慢的影响，这部分市场需求转化成实际订单的过程也不会是一个再行较低后低的走势，在这种情况下，生活垃圾的生产量也或将经常出现先降后升的情况，对垃圾焚烧企业而言，大概率会经常出现垃圾供应末端严重不足的现象，而长年来看反而可能会经常出现垃圾供给不足，烧毁生产能力严重不足的现象。

　　不受疫情影响最必要的固体废弃物即是医疗废物。根据2018年固废年报统计资料，2017年我国202个大中城市产生医疗废物大约为78.1万吨，大约为同年危险废物产生量的1%，且基本早已全部获得处置。从产量上来看，医疗废物占到比十分小，但由于该类废物处理方式更为类似(一般来说脱毒与烧毁为分离处置)，且受到区域运输容许，因此短期内或将在疫情重灾区(如湖北省武汉市等)内产生暂时性愈演愈烈的待处理医疗废物。

2019下半年我国施行了近期一版的医疗废物管理条例，更进一步收严了医疗废物的管理制度；在疫情与制度的双重压力下，湖北等区域或将产生新建医疗垃圾处理生产能力的市场需求。　　图3：工业危废产量统计资料值资料来源：生态环境部、招商银行研究院　　图4：医疗废物产量统计资料值资料来源：生态环境部、招商银行研究院　　(3)风险因素变化：医疗废物增量或为短期现象不可持续　　前文提及的医疗废物的处理缺口经常出现的主要原因在于本次疫情的忽然愈演愈烈与较慢传播。而此类风行疾病在获得掌控之后，临时加设的医疗设施设施一般来说不会面对闲置的困境，如2003年北京临时砖墙的小汤山SARS隔离病房，也在疫情完结数年后被拆毁。

医疗垃圾处理生产能力作为医疗设施设施中的一环，也有可能会面对疫情过后遭遇生产能力不足的困境。

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